Como Estado parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Francia tiene la obligación de rendir un informe al Comité de las Naciones Unidas encargado de comprobar que el Pacto esta respetado. El tercero informe periódico de Francia fue entregado en el mes de marzo de 2007. El Comité DESC lo examinó del 28 de abril al 16 de mayo de 2008.
Entre el 2007 y el 2008, la sociedad civil francesa, a través de la plataforma DESC, ha escrito junta por primera vez un informe alternativo sobre la situación de los DESC en Francia, no solamente para señalar las violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales pero también para demostrar la necesidad de su efectividad y de su « justiciabilidad », mediante una proposición de recomendaciones.
Nuestro objetivo es de continuar a denunciar las violaciones de los DESC y garantizar la aplicación de las recomendaciones del Comité. Por eso trabajamos, en el marco de la plataforma DESC, sobre un informe etapa.
Método propuesto por la plataforma DESC de Francia :
1. El animador recapitula en un documento (como una tabla) los principales temas de preocupación y las recomendaciones del Comité (conforme al último informe del Comité DESC) : ésto permite saber sobre que derechos se tiene que trabajar primero (por ej. La tabla recapitulativa permitió centrarse en los siguientes derechos: el trabajo, la vivienda, la salud, la educación).
2. Después, el animador de la plataforma toma contacto con las asociaciones especializadas en cada uno de los temas, para determinar juntos una asociación referente por derecho/tema en función de sus disponibilidades y motivación.
Por ejemplo : relativo al derecho a la vivienda, el animador tomó contacto con todas las asociaciones de derecho a la vivienda y nombró una persona referente en función de las motivaciones de todos. Así se procede para todos los derechos.
3. El animador pedirá a la persona referente de :
a. tratar de su tema en el informe alternativo (definición del derecho, recomendaciones del comité DESC, posición del gobierno francés, insuficiencias y violaciones del derecho en Francia, etc.),
b. ponerlo al día regularmente, según la actualidad de los meses pasados (a partir de marzo de 2008),
c. difundir el documento, con las puestas al día, hacia todas las asociaciones especializadas en el tema en cuestión, para que cada una pueda añadir :
- sus modificaciones
- sus recomendaciones, de manera a proponer alternativas a las políticas existentes.
4. Cada una de las asociaciones referentes por tema enviará de manera regular los documentos al animador (que se ocupa de centralizar todas las informaciones).
5. Una vez los documentos acabados, el animador los difundirá hacia la lista de asociaciones para que todas estén informadas.
6. En el mismo tiempo, el animador enviará los documentos realizados y puestos al día al Comité DESC antes de finales de 2009 (aquel trámite se repetirá cada año para facilitar nuestro trabajo con la redacción del informe en el 2011).
7. En paralelo, completamos nuestro trabajo añadiendo temas que el Comité no mencionó, o que queremos profundizar. Algunas propuestas de temas fueron emitidas: se tendría que realizar un documento :
- sobre cárceles
- sobre los derechos ambientales
- sobre las migraciones
Estos documentos serán también enviados al Comité antes de finales del 2009.
8. Este informe etapa permitirá :
- Realizar un seguimiento regular de las recomendaciones del Comité DESC y de mantenerlo informado,
- Interpelar el gobierno francés, la prensa y los parlamentarios,
- Sensibilizar la sociedad civil sobre la situación de los DESC en Francia,
- Constituir poco a poco un segundo informe alternativo (a presentar en el 2013).
