Participar a la producción de un derecho que tenga en cuenta la situación de las personas con discapacidad
A partir de finales del 2004, Parousia implementó una serie de acciones con el objetivo de incorporar la cuestión de los derechos y de la situación de las personas con discapacidad en los textos de ley fundadores del nuevo régimen de la República Democrática del Congo (RDC). Acciones de sensibilización fueron organizadas a la atención de los parlamentarios, para que la legislación tenga en cuenta los derechos específicos de las personas con discapacidad y el deber de protección del Estado respecto a ellos. Primero, la asociación se puso en contacto de manera informal con algunos parlamentarios para evaluar su nivel de sensibilización sobre esta cuestión. A fin de intensificar la presión sobre el Parlamento, se reveló después necesario concentrar el trabajo de sensibilización en los consejeros jurídicos de dicha institución que son actores estratégicos del proceso de producción del derecho al nivel nacional. Una proposición de ley fue también escrita e incorporada en un memorándum enviado a las diferentes autoridades. Finalmente, una petición con una proposición para la mejora de algunos artículos del proyecto de Constitución de la Tercera República fue presentada a las autoridades de transición.
El movimiento quería particularmente que el artículo estipulando que la persona con discapacidad tiene derecho a medidas específicas de protección por sus necesidades físicas, intelectuales y morales fuera modificado y que el deber del Estado de asegurar la participación de estas personas a la vida pública fuera añadido.
Durante el examen de la disposición por el Senado, una manifestación pacífica fue organizada delante del Palais du Peuple, la sede del Parlamento, para ejercer presión sobre los senadores. La disciplina y la calma de esta movilización de centenas de personas impresionó a los parlamentarios de manera positiva, que aceptaron recibir una delegación de manifestantes. Influyó también en la opinión pública, que ve generalmente a las personas con discapacidad como una población incapaz de organizarse en grupo. El éxito de la movilización se manifestó finalmente en la mejora de la Constitución que ahora establece que "el Estado tiene el deber de promover la presencia de personas con discapacidad en las instituciones nacionales, provinciales y locales".
Sensibilizar a los actores sociales para que los derechos de las personas con discapacidad sean aplicados
Tras un año de movilización llevada a cabo por la asociación, el gobernador de Kinshasa finalmente promulgó una circular que afirma el principio de gratuidad de los transportes públicos para las personas con discapacidad en 2004. Sin embargo, las autoridades públicas no tomaron ninguna medida para compensar a las empresas de transportes públicos y a menudo los conductores no dejan subir a las personas con discapacidad en sus vehículos, porque representan un importante lucro cesante para ellos.
Los miembros de la asociación Parousia decidieron iniciar una campaña de sensibilización dirigida a los conductores y a los usuarios de transportes públicos. Se trataba primero de informar a toda la población de Kinshasa de la existencia de la circular otorgando transportes públicos gratuitos a las personas con discapacidad. Más allá, el objetivo de la campaña era de hacer que las empresas de transportes y la población entera tengan conciencia de que ese tipo de medidas no puede ser considerado como un privilegio indebido sino que es un derecho específico, otorgado legítimamente a una categoría de personas que tiene muchas dificultades en su vida cotidiana, particularmente para desplazarse.
Comentario
Para evitar las tensiones que pueden aparecer en un grupo, es necesario establecer reglas que permiten a las personas más vulnerables y débiles de encontrar su sitio en la sociedad. Porque participa a la producción de un derecho más favorable a las personas con discapacidad, la asociación Parousia contribuye a este objetivo y sus iniciativas participan a la construcción de una paz social duradera en la RDC.
